التنقل
تعد إمكانية التنقل إحدى أولويات السياسة الخارجية الرئيسية حيث أنها تعكس إدراك مواطني البلدان المجاورة للاتحاد الأوروبي. ومن ثم فإن الاتحاد الأوروبي وجيرانه لهم مصلحة مشتركة في ضمان عدم كون الحدود الخارجية عائقاً أمام التجارة أو التبادل الاجتماعي والثقافي أو التعاون الإقليمي. والهدف من هذا هو تسهيل حركة الأشخاص مع الحفاظ على مستوى عال من الأمن.
يعني تأثير التقدم في العمر والهبوط الديموغرافي بالإضافة إلى عوامل العولمة والتخصص أن الاتحاد الأوروبي وجيرانه يمكنهم الاستفادة من تنفيذ آليات تسمح للعمال بالانتقال من منطقة إلى أخرى. وتقترح المفوضية الأوروبية تسهيل السفر المشروع قصير الأجل وكذلك التطورات الطموحة الأطول أجلا في مجال الهجرة المنظمة، والذي ربما يستلزم فتح أسواق العمل في الدول الأعضاء عندما القيام بذلك لتحقيق المنفعة المشتركة لكل من الدول المرسلة والمستقبلة.
لا يمكن لإمكانية التنقل أن تتطور إلا في بيئة آمنة، حيث تساعد التحسينات الأمنية على تهيئة الأوضاع للمزيد من إمكانية التنقل. ويتمثل موقف سياسة الجوار الأوروبية في أن تشجيع التنقل يسير بخطى متجانسة مع التزام البلدان المجاورة بزيادة الأمن والعدالة ومحاربة الهجرة غير المشروعة وتعزيز إمكانية التعامل مع تدفقات الهجرة.
