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BELARUS - PAYSAGE DES MEDIAS

BORDEREAU DE FAITS

Gouvernement	République
Capitale	Minsk
Suffrage	Universel; 18 ans
Devise	Rouble du Bélarus (BYB/BYR)
Population	9,8 millions (2007)
Superficie	207.600 km2
Total des importations (%UE)	€17,7 milliards (2006) (21%)
Total des exportations (%UE)	€15,6 milliards (2006) (44%)
PIB	€23,4 milliards (2006)
PIB par habitant	€2.410 (2006)
Chômage	1,8% (2007)
Taux d’alphabétisation	99,6%
Internautes (sur 1000 personnes)	560 (2007)
Langues	Biélorussien, russe, autres

La situation de la presse au Belarus s’est fortement détériorée durant les élections présidentielles de mars 2006. Le gouvernement a supprimé les médias et de nombreux journaux ont été fermés. En 2006, selon Sebastian Usher, un correspondant de BBC World , le Belarus a renforcé le contrôle des médias et intensifié le harcèlement dirigé contre les journalistes indépendants et étrangers pendant le déroulement des élections présidentielles. Le but consistait à maintenir le président Alexander Lukashenko au pouvoir à tout prix.

Selon Freedom House, une organisation qui enquête sur la liberté de la presse dans chaque pays, le gouvernement a emprisonné, en 2006, plus de trente journalistes bélarussiens – en plus de 12 journalistes étrangers provenant de pays tels que l’Ukraine, le Canada, la Pologne, la Russie et l’Ukraine. Ils ont été arrêtés pour avoir couvert les élections et des manifestations de l’opposition.

Afin de survivre et poursuivre leur travail, les journalistes bélarussiens font revivre les traditions de l’imprimerie clandestine, en publiant des documents sans aucun enregistrement officiel. Ces publications s’adressent à différents groupes cibles.

La loi officielle du Belarus sur la presse et autres mass media énonce que la liberté de la presse et autres mass media est garantie aux citoyens de la République du Belarus. La loi garantit la liberté d’expression et d’information aux citoyens. Cependant, l’administration présidentielle contrôle largement le contenu des médias et la nomination des principaux rédacteurs en chef des médias publics.

En 2006, la Commission européenne a financé un consortium de télédiffuseurs polonais, lituanien, allemand, russe et bélarussien afin de tenter d’accroître l’accès aux actualités indépendantes par le biais de la radio, de la télévision et d’Internet. Le projet de deux ans a donné naissance aux stations European Radio for Belarus et Radio Baltic Wave. Ces stations diffusent des programmes adaptés aux jeunes.

Presse écrite

La presse écrite au Belarus comprend des journaux privés et des journaux appartenant à l’Etat. Les journaux appartenant à l’Etat représentent environ 85% du tirage total. Le journal ayant le plus grand tirage est le journal appartenant à l’Etat, le Sovetskaya Belarussia – Belarus segodnya, avec 500.000 exemplaires. Parmi les autres journaux figurent Svaboda, Komsomolskaya Pravda v. Belarusi, un journal privé, Intex-press, Hantsavitski Chais, Brestskiy Kuryer, Inform-progulka, avec un tirage de 7.000 exemplaires. Il y a également Rehijanalnaya Hazeta, le Respublika, qui est un quotidien publié par le Cabinet des ministres, Beloruskaya Gazeta et Sovietskaya byelorussia.

Il y a une trentaine de journaux politiques privés au Belarus. Selon l’Association bélarussienne des journalistes, près de la moitié de ces périodiques non soutenus par l’Etat sont exclus des filières de distribution bénéficiant de l’appui de l’Etat, c.-à-d. les kiosques et les abonnements.

Il existe une différence entre le tirage et la distribution des médias publics et non publics au Belarus. Il en est ainsi parce que les journaux dirigés par l’Etat bénéficient d’un soutien administratif et d’un financement, un montant qui est augmenté chaque année. Les médias non publics se heurtent à une stricte surveillance des organismes exécutifs locaux.

Le gouvernement utilise également des méthodes économiques pour limiter le fonctionnement des médias non publics. L’administration présidentielle exerce régulièrement des pressions sur les chefs des entreprises publiques afin qu’ils ne fassent de publicité que dans les journaux loyaux à l’égard du gouvernement. D’autres méthodes consistent à ordonner aux banques de refuser les donations provenant des comptes de lecteurs de journaux indépendants et à veiller à ce que les imprimeries de presse refusent les contrats provenant des médias non publics.

Les journaux sont rédigés soit en bélarussien, soit en russe, les deux langues officielles du Belarus. Certains journaux ont également une édition en anglais.

Le Belarus compte quelque neuf organisations de presse. La plupart dirigent leurs propres sites Web, dont six sont accessibles en anglais. Il s’agit des sites suivants:

Les organisations de médias dont le site Web est uniquement publié en bélarussien sont:

Médias radiotélévisés

Sur les 216 médias opérant au Belarus, 183 appartiennent à l’Etat. Les 53 autres sont des médias non publics. Tous les diffuseurs sont tenus de ne pas outrepasser les limites de leurs permis d’exploiter. La Société nationale de radiotélévision d’Etat domine le marché de la diffusion. Selon les estimations de l’Association bélarusse des journalistes (BAJ), 31 stations de radio FM opèrent au Belarus. Quinze d’entre elles diffusent depuis Minsk. La licence nécessaire pour la télédiffusion est disponible auprès de la Commission républicaine de radio-télédiffusion. Le président de ce groupe est le ministre bélarusse de l’Information. Pour commencer à diffuser, les groupes doivent satisfaire à des critères élevés. Les nationaux étrangers non résidents ou les apatrides ne sont pas autorisés à créer une chaîne de télévision ou de radio. Le seul producteur d’informations télédiffusées est la Télévision et Radio bélarussiennes (BT). La BT dirige 27 chaînes de télévision.

Le pouvoir de délivrer une licence pour posséder une émission de radio appartient à la Commission républicaine de radio-télédiffusion. Les chaînes ont des langues différentes. Il y a des chaînes en langues bélarussienne et russe, en plus de celles qui sont accessibles en anglais. La plupart des chaînes sont accessibles à la radio mais certaines ne sont accessibles que via Internet, telles que Drum Wave Radio, Radio TUT.

En ligne

Ces dernières années, la pénétration d’Internet a énormément augmenté au Belarus. Elle est pratiquement passée de zéro utilisateur en 2000 à plus de la moitié de la population utilisant ce medium en 2007, comme le montre le tableau suivant:

Year	Users	Population	% Pop.
2000	180,000	10,073,600	1.8 %
2003	1,391,900	9,755,025	14.3 %
2005	2,461,000	9,714,257	25.3 %
2007	5,477,500	9,678,864	56.6 %

Source: http://www.internetworldstats.com/euro/by.htm

Le Belarus compte six chaînes de radiotélévision qui ne sont accessibles qu’en ligne. De plus, deux des journaux nationaux publient uniquement une édition en ligne, Ezhednevnik et Neopolis. Toutes les chaînes de radio, chaînes de télévision et journaux publient également sur Internet. En dehors de ceux-ci, l’on peut également trouver d’autres sites Web de presse en ligne, notamment Nashe Mneniye, Electronic-Barysau et TUT.by.

La blogosphère au Belarus est très animée. En outre, l’on peut trouver de nombreux blogs sur la situation politique au Belarus, créés hors du pays. Voici un échantillon de ces blogs:

Les autorités du Belarus ont montré à de multiples reprises qu’elles peuvent bloquer le fonctionnement de sites Internet indépendants. Il y a eu des cas où les autorités du Belarus ont tout simplement redirigé les URL des sites vers divers sites Web favorables au gouvernement. Pour éviter de telles situations à l’avenir, des efforts sont nécessaires pour créer un système de sécurité des sites Web.

Télécommunications

L’entreprise unitaire Beltelecom détient le monopole des télécommunications au Belarus. Elle appartient à l’Etat. De récentes estimations déclarent que 2.239.300 Bélarussiens possèdent un téléphone mobile. 3.175.900 personnes ont accès à une ligne fixe.

Formation et soutien

L’Université d’Etat du Belarus est la seule université qui propose une formation en journalisme. L’université possède une faculté de journalisme qui propose une formation de base en presse écrite, journalisme audiovisuel et journalisme en ligne.

L’L’Association bélarussienne des journalistes offre également une formation journalistique de mi-carrière. Cette Association est un syndicat professionnel non gouvernemental, non partisan et sans but lucratif des travailleurs des médias. Elle œuvre pour la défense des droits légitimes des journalistes et fait campagne pour promouvoir la liberté d’expression dans le pays.

Syndicats

A suivre.

Ressources

Contacts

TV Infoservice (ATN)
Belteleradiocompany,
9, Makayonka Street
Minsk, 220807
Belarus
Tél.: (+375-17) 263 82 58
Fax: (+375-17) 263 15 81
E-mail:
Site Web: http://www.tvr.by/eng/atn.asp

Ecole de journalisme
Université de l’Etat bélarusse
Pr. Skoriny 4
220080, Minsk
Minsk
Tél. (7-0172) 270-606, fax 265-940
Site Web: http://www.bsu.by/defaultEN.asp