SECURITE
La PEV traite des domaines où l’UE et ses partenaires peuvent renforcer leur dialogue et échanger des informations sur les affaires de politique étrangère et de sécurité, portant notamment sur les questions suivantes:
- questions internationales et régionales,
- prévention des conflits et gestion des crises et
- menaces contre la sécurité commune, telles que le terrorisme et la criminalité transnationale organisée, la fraude douanière et l’évasion fiscale, les risques nucléaires et environnementaux et les maladies transmissibles.
Des mesures nationales et des actions bilatérales et multilatérales intensifiées sont indispensables pour lutter contre la criminalité organisée. Une attention particulière est accordée au trafic de stupéfiants, à la traite des êtres humains, au trafic illicite des migrants, à la fraude, à la contrefaçon, au blanchiment d’argent et à la corruption. La PEV offre une assistance à la mise en œuvre de tous les instruments nationaux pertinents dans le domaine de la lutte contre le terrorisme, notamment ceux élaborés au sein des Nations Unies. La PEV renforce également la coopération entre l’UE et les pays voisins en matière de coopération judiciaire et policière. Elle encourage le développement d’une assistance juridique mutuelle.
Résolution des conflits
Lutter contre les menaces posées à la stabilité est l’un des principaux objectifs du dialogue politique avec les partenaires de la PEV. Un grand nombre de conflits dans son voisinage sape les efforts de l’UE pour promouvoir la réforme politique et le développement économique. Une escalade régionale, des flux migratoires ingérables, une perturbation de l’approvisionnement en énergie et des voies commerciales, la création de viviers de terroristes et pour d’autres activités criminelles constituent des menaces contre la sécurité de l’Union européenne proprement dite.
Grâce à son historique de paix et de stabilité par une intégration régionale, l’UE est en mesure de soutenir largement les efforts des Etats membres individuels dans cette région. Elle s’efforce de créer des ouvertures en faveur de la stabilisation au moyen d’une promotion constante de la démocratie, des droits de l’Homme et de l’Etat de droit dans son voisinage. Des valeurs communes, de fortes institutions démocratiques et une compréhension commune de la nécessité d’institutionnaliser le respect pour les droits de l’Homme encouragent un dialogue plus étroit et plus ouvert sur la Politique étrangère et de sécurité commune de l’Union européenne et le développement de la Politique européenne de sécurité et de défense.
L’implication institutionnelle de l’Union européenne dans les mécanismes de règlement des conflits varie largement. Elle est une participante à part entière au Quartet (Processus de paix au Moyen-Orient) et elle a un statut d’observateur dans les négociations 5+2 pour la recherche d’une solution au problème de la Transnistrie. La Commission européenne a un statut d’observateur dans la Commission mixte de contrôle (Ossétie du Sud). Les Etats membres individuels participent uniquement dans le Groupe de Minsk (Nagorno-Karabakh) et le Amis de la Géorgie (Abkhazie).
