• English
• Français
• عربي‎

ЕГИПЕТ - СИТУАЦИЯ В СМИ

Критика правительства – обычное явление для египетских средств массовой информации.  Но законы о прессе, согласно которым за диффамацию против президента, государственных учреждений и иностранных лидеров даются тюремные сроки, остаются в силе.

Чрезвычайный закон № 162 с момента его принятия в 1981 стал одним из наиболее репрессивных механизмов в руках правительства.  Согласно Би-Би-Си непопулярный закон обусловливает тот факт, что правительственные силы безопасности имеют право арестовывать подозреваемых без предъявления обвинения. Закон также дает правительству право подвергать цензуре и закрывать газеты как угодно именем национальной безопасности. В 2006 году действие закона было пролонгировано на два года.

Печатные СМИ

В Египте самое большое количество печатных региональных изданий. В настоящее время в Египте издается более 500 газет, включая региональные издания и журналы. Но эта многолетняя, полная жизни традиция потерпела поражение от жесткого контроля со стороны государства.  Государство имеет монопольное право на печать, рекламу и распространение. Оно использует различные виды давления, которые препятствуют журналистской независимости. Тем не менее, некоторые авторитетные обозреватели обладают высоким уровнем свободы.  Печатные СМИ делятся на три категории: государственные, партийные и частные.

Государственные издания: египетскому правительству принадлежит три главные ежедневные египетские газеты. К ним относятся:
Аль Ахрам, Аль Ахбар и Аль Джумхурия. Правительство назначает и выплачивает жалованье редакторам этих газет.

Партийные издания: большинство партийных газет являются партийными еженедельниками, но оппозиционная партия имеет несколько ежедневных газет: Аль-Вафд и Аль-Ахрар. Исламская социалистическая лейбористская партия издает один ежедневник: Аль-Шааб. Также есть публикации, которыми владеют правовые организации.

Частные издания: их тон и содержание более свободные. Очень редко Верховный совет по печати разрешает независимые издания, которые печатаются в Египте.  Но значительное большинство газет печатается за пределами Египта, на Кипре и в Ливане. Они являются объектом цензуры, цензор по зарубежным публикациям может отдать приказ о конфискации издания или запретить печать или распространение данного издания.

Единственное египетское информационное агентство, Агентство ближневосточных новостей, (МЕНА) власти считают стратегически важным учреждением, которое действует как правительственное ведомство. Эта бюрократическая организация с многочисленным аппаратом управления отражает только официальную точку зрения. Оно передает новости и информацию на арабском, французском и английском языках.

СМИ теле-и радиовещания

Египетское телевидение и киноиндустрия показывают для большинства арабоговорящего мира программы, отснятые на Медиа продакшн сити. Большинство СМИ принадлежат Государственной службе информации Египта.

Чтобы послушать новости и получить информацию, многие египетские телезрители смотрят панарабские каналы.  Египет занимает важное место на рынке спутникового телевидения. Его спутниковые каналы смотрят во всех арабоговорящих странах.

По теле- и радиовещанию в Египте доминирует государственная компания Египетский союз радио и телевидения.
В 2001 году египетское государство отменило свое монопольное право на сектор телевещания, проложив путь другим независимым станциям телевещания в Египте.

С появлением частных, коммерческих музыкальных радиостанций пришел конец государственной монополии и в радиовещании. 

Частные спутниковые каналы были разрешены в 2001 (например, Дрим ТВ и Аль-Михвар). Они принадлежат бизнесменам, которые близки правительству. Репортажи и документальные фильмы должны получить одобрение, часто они низкого качества и имеют проправительственную окраску.

Египетской радиосетью управляет Египетский союз радио и телевидения. Более 70 каналов передают вещание по национальным радиотрансляционным сетям. К частным радиостанциям относится Ногум FM и Нил FM. 

Интернет

По данным InternetWorldStats в 2007 году доступ к Интернету имели шесть миллионов египтян. Дали почувствовать свое присутствие и блоггеры, некоторые из них сформировали силу политической оппозиции.

Правительство предприняло важные шаги, чтобы сделать Интернет более доступным для всех, приняв в 2002 году законодательную инициативу о свободном Интернете. В результате стоимость доступа к Интернету значительно сократилась. Плата за Интернет такая же, как и плата за обычный телефонный звонок. 

За последние годы появилось много конфессиональных (основанных на вероисповедании) сайтов, у большинства главных газет страны есть собственные вэб-сайты.  Однако Интернет не используется в качестве альтернативного варианта СМИ, чтобы обойти ограничения на печатную прессу.  Традиционно журналисты редко используют новые технологии средств массовой информации.  Власти не дают аккредитации репортерам с Интернет-изданий. Сайты на арабском языке, как правило, низкого качества, т.к. технологические ресурсы непригодны, чтобы внедрить детальные требования арабского языка.

В сентябре 2002 года the Министерство внутренних дел создало специальное разведывательное подразделение ITC. Оно помогает полиции и службам безопасности отслеживать и арестовывать пользователей Интернета по причинам внутренней безопасности и за нарушения общественных моральных принципов и приличий.  За массовыми арестами гомосексуалистов стояла полиция, а позднее начался судебный процесс над гомосексуалистами, которые для общения использовали Интернет.

В декабре 2002 года новый закон о передачи информации запретил любое кодирование данных без предварительного разрешения пяти правительственных ведомств. Принятый по поводу борьбы с терроризмом закон попрал гражданские свободы. Хотя правительство попыталось сделать Интернет более доступным, Египет в 2006 году все же оставался в списке организации Репортеров без границ “Враги Интернета‘ в значительной мере из-за ареста блоггеров во время демонстрации за демократию в июне 2006 года.

Телекоммуникации

Быстро растущий египетский рынок телекоммуникационных услуг является одним из самых больших в арабоговорящем мире.  Что касается 2006 года число абонентов мобильных телефонов составляло 18 миллионов.

Обучение и практика

Чтобы стать журналистом в Египте, не требуется заканчивать высшую школу по специальности журналист.  Многие начинают заниматься этим ремеслом, имея диплом по различным дисциплинам или придя в журналистику из других сфер.

Повышение профессионального образования и прохождение практики - редкость. Группа Аль-Ахрам в 1993 году открыла Региональный институт прессы. В нем проводится курс обучения на арабском и английском. Он получил финансовую поддержку от ЕС (например, Med Media) и США. Вначале институт принимал в год двадцать египетских практикантов. В институте также проводится практика для журналистов, приезжающих из-за границы. Институт отправляет стажеров на практику в Северную Африку и Европу. 

Особенностью университета, восходящей к 1939 году, когда факультет литературы университета имени Фуада Первого (ныне Университет Каира) предложил получить образование на степень исследования СМИ в институте писательского мастерства, перевода и журналистики, являются специальные журналистские программы. Институт стал факультетом по собственному почину в 1975 году, проводя четырехгодичные учебные курсы на получение степени на арабском и английском по журналистике, телевидению и радио, связям с общественностью и рекламе.

При сотрудничестве с Парижским университетом и парижским центром по подготовке профессиональных журналистов институт также предлагает пройти обучение по арабскому и английскому языкам, получить степень магистра (magistère), докторскую степень (DESS – диплом об углубленном высшем специальном образовании) и докторскую степень по арабскому языку.
Подход тем не менее остается по больше части теоретическим, с небольшим практическим опытом.  Студенты третьего и четвертого курса издают ежемесячный журнал, Sawt el-Gamiaa (Голос университета). Студенты посещают небольшое количество различных СМИ и выполняют поверхностные работы по теле- и радиостудиям.

Центр Камаля Адхама по практике и исследованиям в регионе
Основанный на базе Американского университета в Каире центр предлагает большой выбор академической и профессиональной подготовки. Здесь можно получить степень магистра по телевидению и цифровой журналистике, а также пройти дистанционный курс обучения для работающих журналистов.

Коммуникация, Американский университет в Каире
Американский университет в Каире (АУК) предлагает обучающие программы для начинающих журналистов, а также программы совершенствования для работающих журналистов. АУК, имеющий современное цифровое оборудование и богатую библиотеку, также предлагает программы по СМИ, журналистике и созданию кинофильмов.

Профсоюзы

В официальную ассоциацию журналистов, Египетский журналистский синдикат (ЕЖС), входит более 5000 журналистов. Это самый большой профсоюз журналистов в арабоязычных странах. Каждые два года ЕЖС проводит выборы, его состав отражает весь политический спектр египетского общества.  Как это принято в арабоговорящих странах, предполагается, любой журналист должен стать членом ЕЖС, чтобы пройти практику по специальности. За последние годы ЕЖС проводил кампании по декриминализации СМИ. Он оказывал поддержку журналистам, против которых властями были возбуждены уголовные дела.  Основанный в 1936 году, ЕЖС является представителем журналистов, работающих в печатных СМИ. Журналисты, работающие на (государственном) телевидении и радио, являются правительственными служащими.

Независимые журналисты утверждают, что ЕЖС коррумпирован, плохо защищает своих членов и контролируется государством.  Он отказывается принимать журналистов, работающих на Кипре и в Ливане.

Источники:

• ЮНЕСКО
• Menassat/
• Pressreference/
• CIA Factbook/
• Репортеры без границ
• BBC Country profile

Контакты

МЕНА- Агентство ближневосточных новостей
П/я 1165
17 Hoda Sharawi Street
Каир
Египет
Тел.: +20 393 30 00
Факс: +20 393 50 55
+20 393 74 97

Центр Камаля Адхаба по практике и исследованиям в регионе
113 Kar el Aini Street
P.O Box 2511
11511 Каир
Египет
Веб-сайт:  http://www.adhamonline.com
Email:
Тел.: +20 2 2797 5422/23/24

Отделение журналистики и СМИ, Американский университет в Каире
113 Kar el Aini Street
P.O Box 2511
11511 Каир
Египет
Тел.:+20 279 762 00
Факс: +20 -279 575 65